锡盟财政局2021年工作安排

锡盟财政局2021年工作安排

 

一、全力抓好财政收支工作

收入方面，2021年全盟一般公共预算收入安排88.1亿元，按可比口径增长6%。一是科学研判财政收入形势，加强调度，密切关注煤炭资源领域专项整治对财政收入的拉动；继续加强与旗县、盟税务局和自然资源局的沟通协调，准确掌握收入情况，充分挖掘增收潜力，确保完成全年收入目标任务。二是既要涵养财源，不折不扣落实减税降费各项政策；也要着力培育和巩固税源，支持重大项目建设，支持招商引资及加大服务市场主体的力度，积极落实“放管服”改革，优化营商环境，全力以赴做大财政“蛋糕”。

支出方面，一般公共预算支出安排295亿元。一是大力压减非急需、非刚性支出，腾出资金用于支持乡村振兴、科技等方面支出。二是坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，将“三保”和到期债券本息作为2021年预算安排的重点足额编列，不留缺口。足额安排企业养老金缺口补助，密切关注旗县库款水平，兜牢“三保”底线。三是加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现绩效评价与预算编制有机结合，有力提高财政资金使用效益。

    二、加大向上争取资金力度

认真分析当前经济形势，研究用好积极财政政策，积极争取上级支持，及时将各类转移支付资金分配动向转达旗县，全力支持和帮助旗县争取转移支付资金。同时充分调动各部门的积极性，摸清专项资金申请使用条件，争取更多专项转移支付，保证“三保”、化债等重点支出需求。

三、扎实做好政府性债务管理工作

一是确保完成年度化债任务目标。按照《锡林郭勒盟政府隐性债务化解实施方案》完成化解政府隐性债务化解任务目标。二是做好新增债券项目申报。新增一般债券重点用于教育、卫生、市政基础设施等无收益公益性项目支出。新增专项债券重点用于公路、铁路、医疗卫生、市政及产业园区基础设施建设等项目。同时抓好债券支出工作，确保债券资金“发得出、用得好、还得上”。

    四、持续推进全面深化改革

一是进一步完善盟对旗县财政管理体制。按照“大稳定、小调整”的原则，优化财力结构，构建“财源共享、协同发展”的财政运行机制，逐步缩小旗县间财力差距，促进区域协调均衡发展能力。二是将加快推进科技、教育、医疗卫生等领域盟级与旗县财政事权与支出责任划分改革，进一步理顺盟旗两级财政分配关系；三是着力推进财政核心业务一体化建设，用系统化思维全流程整合预算管理，从项目库管理、预算编制、批复、执行等八个主要环节实现对预算管理的动态反映和有效控制；四是进一步建立和完善预算支出标准，各地要尽快建立“保障运转、基本均等、杜绝铺张浪费”的部门预算支出标准体系，压实部门事务性和运转性支出，提高支出安排的科学性和有效性；五是严格按照自治区规划的“时间表”，所有旗县于3月底前上线政府采购“全区一张网”，将辐射到政府采购各个环节，辐射到各级，实现政府采购“网上全覆盖，网下无交易”；六是加快推进国企国资改革。扎实落实国企改革三年行动相关工作要求，推动国有金融机构改革，通过强化国有企业资金、资产、资源监管，做好国有资产的保值增值；七是进一步规范行政事业单位国有资产管理，不断推进国有资产管理的规范化、科学化和制度化。同时，结合我盟事业单位改革工作，做好资产的清查和整合，盘活闲置资产，确保国有资产不流失。

五、全面加强党建引领

一是不断深化财政工作政治性的认识，深刻领会、准确把握和坚持党对财政工作领导的重大意义，培植“财随政走，政令财行”的理念，不断提高从政治高度和全局高度思考谋划问题的能力，不能仅仅满足当一名账房先生，要挖掘政策红利，加强交流学习，切实增加工作的原则性、系统性、预见性和创造性；二是要找准党建与财政业务的结合点，弘扬理论联系实际学风，把学习成果转化为推动财政事业发展的生动实践，助力财政各项工作提质增效，实现党建和业务“两促进”；三是要坚定不移推动党风廉政建设，积极组织开展党性党风党纪教育活动，不断创新日常教育、宣传形式，引导全体党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。