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锡盟财政局所属单位工作职责
2015-08-12 15:50:00
〖发布日期:2015-08-12〗〖作者:〗
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锡盟财政局所属单位工作职责

锡盟国有资产监督管理办公室(参公)

  主要职责:负责履行本级行政事业单位国有资产产权监督管理职责,对盟本级行政事业单位国有资产进行综合管理。在盟国资委的领导下,组织落实国家和自治区有关国有资产管理的法律、法规及规章制度,对盟直国有资产进行监督和管理;落实国资委在国有资产监督、管理、运营等方面做出的各项决策部署;对国有资产实施清产核资、产权登记、产权界定、资产统计等基础性管理工作;对经营性国有资产保值增值进行监督、考评;会同有关部门调查、处理国有资产产权纠纷,查处国有资产流失案件;指导各旗县市(区)国有资产监督管理工作;代表盟行署对出资企业依法履行出资人职责,履行对盟直国有独资和控(参)股企业国有产权的监管职能。指导推进盟直国有企业改革和重组、现代企业制度建设,完善公司法人治理结构;推动国有经济合理布局和结构调整;通过法定程序和权限,对所监管企业负责人进行推荐、拟选、考核,并根据其经营业绩进行奖惩,完善经营者激励和约束制度;探索行政事业单位国有资产管理工作新模式,研究新增资产配置预算管理的原则和要求;推进行政事业单位资产报告制度和数据共享机制;负责行政事业单位经营性资产脱钩、国有股权管理等工作。

  内设机构职能

  综合科:负责宣传、贯彻和实施国家、自治区和盟有关国有资产管理的法律、法规、规定和规章制度;负责对盟直国有企业进行现代企业制度和资产管理知识的业务培训;负责国资办文秘、会议、机要、保密、信息、档案、信访等工作;负责国资办信息化及财务工作。

行政事业单位国有资产管理科:负责研究制定全盟行政事业单位国有资产管理办法,并结合盟情提出具体实施意见;负责盟本级行政事业单位国有资产基础管理工作和盟本级行政事业单位资产处置审批工作;负责对全盟行政事业单位国有资产统计业务的培训和指导;根据上级有关规定组织实施行政事业性国有资产委托监管工作,审核行政事业单位国有资产委托监管方案,并办理手续;结合全盟实际,负责探索、研究行政事业性国有资产的管理模式,提供方案和建议供领导决策。

  行政事业单位产权管理科:负责全盟行政事业单位国有资产的产权设立登记、占用登记、变动登记和注销登记的受理、审核、年检和发证工作;负责组织盟本级行政事业单位清产核资工作;负责行政事业单位资产核销申请的受理;负责盟本级行政事业单位资产评估项目的核准、备案工作;负责盟本级行政事业单位国有资产统计资料的审核、汇总、上报工作;负责盟本级行政事业单位规定限额以上的资产产权变动的审批工作;负责盟本级行政事业单位资产数据库维护和动态监管工作;根据国家、自治区有挂法律法规,做好全盟行政事业单位国有资产产权纠纷的受理和调处工作。

  企业国有资产管理科:负责企业国有资产的基础管理工作;负责全盟经营性国有资产统计工作;研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议;审核所监管企业的发展战略和规划,承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责;研究提出完善国有产权管理的意见;拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法;负责企业国有资产产权设立登记、占有登记、变动登记、注销登记和年度检查工作;承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调出等工作;承担所监管企业资产评估项目和核准和备案工作;审核所监管企业资本金变动,股权转让及发债方案;监督、规范国有产权交易;负责其他涉及盟直国有企业的各项工作。

  企业改革与监督考核科:研究提出国有企业改革的政策建议,指导国有企业的现代企业制度建设和董事会建设工作;拟订所监管企业合并、股份制改造、合资等重组和新设立方案,对其中需要国有股东决定的事项提出意见;完善所监管企业负责人经营业绩考核制度,对所监管企业负责人进行业绩考核、推荐、拟选;建立健全监管企业绩效评价指标体系,综合考核所监管企业的经营业绩并研究其运行状况;承担所监管企业财务预决算的有关工作;组织所监管企业上交国有资本收益,对资本收益的使用进行监督;承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作;研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施;对企业负责人履职待遇和业务支出进行监督;组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作;指导监督监管企业按照国家有关规定开展内部经济责任审计工作;对发生重大财务异常情况企业进行专项经济责任审计;承担国有资产统计分析及统计信息发布工作。

  国有企业党建办公室:负责抓好盟直属国有企业党建工作,负责所监管企业党的思想建设、组织建设和党员教育、管理工作;负责所监管企业精神文明建设和宣传工作,指导所监管企业的思想政治工作以及党群工作;负责盟本级国有资产监管机构党建工作;指导旗县(市)区国有企业党建工作。

农业综合开发领导小组办公室(参公)

  主要职责:统一管理全盟农业综合开发工作;根据自治区农业综合开发的政策和项目、资金、财务管理制度等拟定锡盟具体实施办法;组织编制全盟农业综合开发总体规划;负责全盟农业综合开发项目的评估、筛选、立项和审批管理工作;管理和统筹安排全盟农业综合开发资金;指导全盟农业综合开发在建项目执行情况的检查和竣工项目的验收;承担全盟农业综合开发领导小组的日常工作。

  内设机构职能

  综合科:负责文印、文件传阅、归档工作等政务工作;负责承办会议、培训、接待等工作;负责全盟农业综合开发宣传工作;负责办公室的物资设备、办公用品的购置以及车辆管理和目标化管理工作;负责财务报账、财务核算、年初预算、年底决算工作;负责起草全盟农业综合开发工作总结,汇总上报统计报表;负责单位年度验证、工资审批、住房公积金核准、社会保险缴纳工作;负责全盟农业综合开发部门项目库建设,建立健全项目库管理制度;审核负责农业综合开发部门项目的前期调研、筛选、评估、论证、申报、与相关部门组织项目验收工作,年度计划的编报审批工作;做好主任,副主任交办的其他工作。

  土地治理科:依据国家、自治区农业综合开发有关土地治理项目管理制度,研究拟订本级相应的制度、办法和实施细则;负责全盟农业综合开发土地治理项目库建设,建立健全项目库管理制度;负责各旗县市(区)上报的土地治理项目年度计划审核、汇总,编制全盟农业综合开发土地治理项目年度计划并上报自治区农发办,根据自治区农发办的批复,批复各旗县市(区)土地治理项目年度计划、扩初设计(实施方案);编制盟级土地治理项目科技推广计划,组织科技推广项目实施;配合自治区农业综合开发评审中心对各地土地治理项目可行性研究报告和扩初设计进行的抽查评估;指导、监督管理各旗县市(区)土地治理项目实施工作;对各旗县市(区)土地治理项目进行前期考察、中期检查、后期验收,推动土地治理项目各个环节科学化、精细化管理。做好主任,副主任交办的其他工作。

  产业化经营科:负责拟定全盟农业综合开发产业化项目的办法和实施细则;负责全盟农业综合开发产业化项目的申报工作;开展调查研究,探索适合我盟农业综合开发产业化发展路子及模式;负责全盟农业综合开发产业化项目库建设,建立健全项目库管理制度;负责全盟农业综合开发产业化项目管理工作,负责按规定程序对项目可行性研究报告、项目申报和实施方案进行技术性审查工作,办理项目申报业务;负责管理全盟农业综合开发产业化项目监理业务,对全盟产业化经营财政补贴项目进行前期考察和中期检查,对建设完成后的报账工作实行监督管理;督促检查项目实施情况,指导旗县市(区)做好项目工作,通报项目实施、项目建设、项目运行中存在的问题;负责拟定全盟农业综合开发产业化竣工项目验收方案,项目验收,负责验收后工程运行和检查监督工作;做好主任,副主任交办的其他工作。

  资金管理科:依据国家、自治区农业综合开发有关项目资金管理制度,研究拟订本级相应的制度、办法和实施细则;负责全盟农业综合开发资金管理工作和监督检查工作;负责农业综合开发专项资金的分配,拨付,决算及农业综合开发资金的使用,监督,检查,审计工作;监督检查有关制度,办法的执行情况;负责提交财政专项配套资金计划;负责有偿资金回收及呆账核销管理工作;负责盟级科技推广项目进度完成后报账工作;负责专项资金会计档案管理归档工作;做好主任,副主任交办的其他工作。

锡盟财政国库收付中心(参公

  主要职责:负责对盟本级预算单位用款申请进行审核;审核办理预算单位资金的支付;监督代理银行办理财政资金直接支付与财政资金授权支付业务;按照政府收支分类和会计核算的要求,建立账册管理体系,包括预算内外资金收付总账册、分账册、以及按预算单位设立的子账册。建立收付信息数据库,向有关部门提供全面、及时、准确的收付信息;根据国库收付制度改革的深入及时调整国库收付中心工作职能。

  内设机构职责

  资金审核科:受理、审核、登记预算单位的年度预算内、外预算指标;定期与预算科核对指标,受理、审核预算单位汇总的预算内资金财政直接支付申请书及相关会计资料,年终负责所有支付相关资料的归档。

  资金支付科:办理财政零余额账户和预算单位授权支付账户的开设、变更和撤消事宜,管理预算单位预留印鉴;审核登记预算单位财政直接支付凭证和下达授权支付额度通知;跟踪代理银行支付,督促代理银行履行代理协议;负责其他专项支出等支付业务,核对银行已拨款凭证及收支报表;根据支付业务登记或生成记账凭证;管理收付中心的总账、明细账及用款单位支出明细账;及时向有关部门报送会计信息资料;汇总一级预算单位的预算内外支出结算清单,做好与预算科的对账及结算资金工作等;根据相关会计信息对支付业务各环节进行全面复核,对当天使用的有关单据、数据进行核对并检查操作日志,发现问题,及时处理。

  核对银行已拨款凭证及收支报表;根据支付业务登记或生成记账凭证;管理收付中心的总账、明细账及用款单位支出明细账;及时向有关部门报送会计信息资料;汇总一级预算单位的预算内外支出结算清单,做好与预算科的对账及结算资金工作等;根据相关会计信息确定代理银行结算手续费业务;对收付业务各环节进行全面复核,对当天使用的有关单据、数据进行核算并检查操作日志,发现问题,及时处理。

  综合管理科:负责中心内部行政事务管理工作,包括考核、车辆管理、拟订中心工作计划;制定内部各项规章管理制度并进行监督检查,负责内外协调,文秘及会计档案;负责中心内部网络维护和计算机操作应用管理等。

锡盟农村牧区综合改革领导小组办公室(参公)

  主要职责:负责为农村牧区综合改革提供强有力的组织保障和财力保证,研究起草农村牧区综合改革的相关配套改革办法;推行“一事一议”财政补贴制和美丽乡村建设工作;推进田园综合体建设工作,承担全盟农村牧区综合改革领导小组办公室的日常工作。

  内设机构职能

  综合管理科:负责办理自治区和盟级财政综合改革资金下达,掌握资金拨付使用情况;负责农村牧区综合改革资金使用监督检查工作,督促检查地方配套资金的落实情况;负责全盟农村牧区综合改革资金管理、财务管理和会计管理工作;督促检查有关制度、办法的执行情况;负责文印、文件传阅、归档工作;负责办公室财务核算、农村牧区综合改革统计报表,审核汇总编制农村牧区综合改革统计资料;负责办公室的物质设备、办公用品的购置以及车辆管理和目标化管理工作;负责领导交办的其他工作。

  项目监督管理科:研究国家、自治区农村牧区综合改革的方针政策;负责全盟惠农惠牧补贴的项目材料编制、申报;提出农村牧区综合改革方向、改革内容等方面的政策、意见和措施;制定并监督执行农村牧区涉农涉牧项目改革的管理办法、改革措施、投入标准等制度;编制全盟农村牧区改革项目规划和年度计划,审核旗县市农村牧区改革项目规划和年度计划,办理审批手续;组织全盟农村牧区综合改革项目考察论证、中期评估及项目实施后验收考核工作;研究制定项目改革办法和措施,负责项目验收后工程管护;建立健全农村牧区综合改革项目库,为项目立项和资金安排提供依据。推进农村牧区田园综合体建设工作。

财政政策研究所

  主要职责:根据自治区财政科研年度计划和长期科研规划,制定全盟财政科研规划,并组织实施;积极参与局内各项财政工作研究,参加与财政业务有关的活动,探索财政经济发展规律,为领导决策提供依据;研究财政工作在经济体制改革中出现的新情况、新问题,探索解决的途径和办法,为锡盟财政工作现实服务;开展财政理论学术交流活动,组织交流科研成果;负责锡盟财政通讯的组稿、出刊、发行工作,收集、整理、编撰有关财政经济研究资料和财政信息资料,沟通和交流财政工作;做好局领导交办的其他工作。

财政会计培训中心

  主要职责:依照财政部《会计改革与发展纲要》对全盟会计人员进行在职教育和会计知识更新的培训,以及财务会计专业的中专函授学历教育;对全盟财政干部进行业务培训。

财政绩效管理和投资评审中心

 主要职责:对财政投资项目的概、预、决(结)算、财政专项资金项目和其他财政性资金项目进行评审,并出具评审意见;对上级或其他部门授权(委托)的国家投资项目工程概、预、决(结)算进行具体审查;对国家开发银行融资项目的概、预、决(结)算及融资项目进行评审,并出具评审意见;对基本建设、技术改造、教育、卫生、农牧业产业化、林水、国土资源勘探等财政投资项目进行评估、审查及咨询可研;对财政投资项目招标的范围、方式、组织形式进行审查;督促项目建设单位将标底控制在批准的预算范围;参与财政投资项目的相关研究,为财政投资决策提供信息资料;制定和实施财政投资项目评审操作规程,指导旗县市(区)评审业务;承担对从事财政投资评审业务的社会中介机构的认定及业务指导,并负责结论复审;对财政投资项目评审中心项目评审授权(委托)业务进行管理;对重大基本建设项目进行跟踪问效评审。拟定全盟财政绩效管理的相关政策、制度及预算绩效管理总体规划;研究制定绩效目标、评价方法以及绩效评价的共性指标体系、专项指标体系,拟定财政项目绩效评价工作方案,审定本级部门预算支出的绩效目标;研究制定预算绩效评价专家和中介机构参与绩效评价管理办法,建立专家库和中介机构库;组织重点项目支出绩效评价工作,对本级部门开展绩效评价项目进行再评价,指导旗县市(区)和本级部门开展预算绩效管理工作;负责财政项目绩效评价结果的汇总、反馈、发布和应用,向盟委行署报送绩效管理成果;组织开展预算绩效管理宣传、培训工作。

财政信息中心

  主要职责:负责制定实施全盟“金财工程”网络、安全、应用系统建设的规划、开发、运行和维护;推广应用“部门预算编审系统”、“国库集中收付系统”、“工资集中发放监控系统”、非税收入收缴管理系统”、“政府采购管理系统”、“基本建设项目管理系统”等核心业务系统;制定财政管理信息系统运行和维护的相关制度;指导全盟财政系统信息建设及管理工作。

预算编制服务中心

  主要职责:负责盟本级部门预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算的编制服务工作;负责盟本级预算指标登记、对账及系统维护;全盟财政供养单位人员信息系统审核汇总;负责盟本级和各旗县市(区)涉及项目支出资金和政策相关问题的答复工作;负责列收列支专项资金预算年末清算;推进盟本级项目库建设工作;研究将绩效目标管理工作和项目库建设有机结合;梳理专项资金预算编制的政策依据,为编制、细化专项资金预算做好基础工作。

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