根据中央《党委(党组意识形态工作职责制实施办法》、内蒙古自治区办公厅《关于印发党委党组意识形态工作责任制实施细则的通知》文件,锡盟财政局进取行动、迅速部署,落实职责,加大力度,切实履行把好方向,管好导向的职责,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,为财政事业的健康发展供给了强大的思想基础和政治保障,现将锡盟财政局意识形态工作职责制工作总结如下。
—、主要工作完成情况
(一)明确职责,凝聚意识形态工作是主体职责的思想共识。一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,及时成立意识形态工作领导小组,由局主要负责同志任组长,各科室负责人为成员,局机关办公室抓具体工作,将意识形态工作与财政业务同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党的建设工作紧密结合起来,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作,定期听取意识形态工作汇报,定期通报意识形态领域情景,切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。三是进取探索建立健全意识形态工作考评制度、党风廉政建设和激励机制,经过落实职责,找准切入点,以创立规范化党支部为载体,抓好意识形态建设,切实做到用制度抓意识形态工作,用制度管事,用制度管人,实现意识形态工作的规范化、程序化和制度化。
(二)统一思想,健全意识形态工作的制度机制。一是制定财政局机关制度汇编“三重一大”监督管理制度,结合财政工作和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更贴合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。二是推行“一岗双责”制度,要求班子成员担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。进取引导党组织工作服从服务于业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。三是党组成员带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了组织生活会,开展民主评议党员活动,并都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活。
(三)突出学习型党组织建设,理论武装实现新突破。一是扎实开展“两学一做”学习教育为契机,坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,全面抓好《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔2020〕22号)、等相关文件的贯彻落实,明确党组书记为学习贯彻《办法》的第一职责人,党支部书记为具体职责人,锡盟财政局各级党员领导干部充分发挥了示范带头作用,紧密联系和对照自身思想、工作和生活实际,坚决做到知行合一、自觉践行。二是制定了《锡盟财政局党组中心组学习计划》,建立了机关工作人员学习制度,对学习时间、资料、人员、检查等作了具体明确,构成了用制度管学习、促学习的良好格局。三是不断丰富学习形式和资料。认真落实党组中心组学习、网上在线学习等学习体制机制,努力构建全方位、多层次学习平台。2022年,党组中心组围绕党章、党规及《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平谈治国理政》第四卷、《么永波同志在全盟学习贯彻党的二十大精神干部大会上的讲话》等诸多篇目,开展学习12次,组织广大党员干部深入学习政策理论、业务知识,组织集中学习宣讲2次,做到干部职工学习无遗漏、无死角。三是组织传达学习并集中治理党内政治生活“两化”问题。锡盟财政局始终坚持刀刃向内、勇于自我革命,坚持靶向发力、深化精准施治,坚持教育在先、强化思想引领,坚持问题导向、推进标本兼治,坚决治理党内政治生活庸俗化交易化问题,坚决防止商品交换原则和关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕对党内政治生活的侵蚀。按照盟委办公厅、盟委组织部相关实施方案的要求,对单位县处级以上及科级党员干部党员领导干部集中治理。一方面在全局范围内开展专题教育,4月22日,局党组理论学习中心组第四次会议中集中开展1次专题研讨;随后各党支部组织开展了1次专题学习。另一方面,在全局及国有企业范围内对所有党员进行自查列出个人问题清单,制定整改措施,定期报送整改台账,整改清单按干部管理权限书面向党组组织报告。严格按照盟委相关文件实施方案落实,为大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道,和为党的二十大胜利召开营造了风清气正的政治环境。
(四)注重舆论导向,加强意识形态阵地管理。一是完善锡盟财政局门户网站。按照《中共中央办公厅关于印发
<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>
的通知》(厅字〔2021〕9号)文件的要求,健全
党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>了锡盟财政局门户网的8大类的信息查询系统,包括新闻动态、政务公开、业务工作、办事服务、互动交流、专题专栏、党建工作、通知公告、绩效与评审等资料,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便企业、群众查询和办理。二是深入贯彻党的二十大精神。随着党的二十大胜利召开,锡盟财政局充分利用门户网站、微信公众号、电子显示屏和工作动态等宣传媒介,及时深入解读党的二十大精神实质、目标任务和深刻内涵,广泛开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育,充分调动了广大民政干部职工的进取性和凝聚力。同时,积极开展党的二十大宣传教育活动。一方面根据盟委宣传部的要求,制作了印有党的二十大宣传标语的立体展板,并在一楼大厅制作了固定展板(LED大屏幕)宣传党的二十大精神相关学习内容,创造浓厚学习氛围;另一方面采取线上、线下同步进行的方式,开展线上【财政党员微课堂】专栏,以党的二十大应知应会学习题库的方式使党员不断加深对党的二十大的理解,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在今后的工作中也将牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,紧紧围绕党的二十大主题,在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫,积极发挥财政职能作用,推动党的二十大作出的战略部署在财政系统落地生根。
(五)抓住关键,强化民族团结意识形态工作的针对性实效性。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调,要在坚持走中国特色解决民族问题正确道路、维护各民族大团结、铸牢中华民族共同体意识等重大问题上不断提高思想认识和工作水平。铸牢中华民族共同体意识,是习近平总书记对党的民族理论与时俱进的创新发展,是马克思主义民族理论中国化的最新成果。锡林郭勒盟财政局将坚持不断做好、做实民族团结工作。我局以铸牢中华民族共同体意识为行动纲领,制定了《锡林郭勒盟财政局(国资委)加强民族团结进步宣传教育工作方案》(锡财机党[2022]17号),并根据该方案我局实施了“铸牢中华民族共同体意识”教育培训工程,于5月27日举办了锡盟财政局(国资委)“铸牢中华民族共同体意识”暨创建全国民族团结进步示范盟主题讲座,对局相关职能科室、盟国资服务中心、所属各国有企业党员和职工代表60余人进行了教育培训。同时,将铸牢中华民族共同体意识工作纳入意识形态工作。各基层党组织以铸牢中华民族共同体意识为主题,与“民族团结进步宣传教育”活动有机结合,分别以专题讲座、文艺演出和宣传活动等多种形式开展了主题党日活动。与实际工作相结合,分别开展了“民族政策宣传月”活动、“构建和谐劳动关系,铸牢中华民族共同体意识”法律讲座等活动。同时,铸牢中华民族共同体意识加入各基层党组织“三会一课”必学内容,各基层党组织合计已开展研讨9次。
二、存在的问题及原因
尽管锡盟局在意识形态领域工作中做了很多工作,取得了必须成绩,但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,并且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。
三、下步打算
下步工作中,盟财政局将以党的二十大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好盟委及盟委宣传部的安排部署,对研判发现的问题,及时采取针对性措施,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,再接再厉,认真总结,前瞻谋划,统筹安排,进取而为,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。一是抓职责“坐实”。经过有效措施,把党组主体职责和分管领导直接职责真正落到实处,真正构成党组统管、分管领导主抓、各科室负责人共管的局面。二是抓工作“落地”。经过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓成效“结果”。经过落实领导职责和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。