锡盟社会中介机构参与盟本级财政项目支出绩效评价工作管理办法（暂行）

各旗县市（区）人民政府（管委会）行署各委、办、局，各大企业，事业单位：

  经行署同意，现将《锡盟社会中介机构参与盟本级财政项目支出绩效评价工作管理办法（暂行）》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

（六）工作失误造成被绩效评价单位或者“中心”损失的；

（七）拒绝接受“中心”依法指导和监督的； 

（八）不履行项目绩效评价协议规定的其他义务的。

第四章　中介机构的考核

 

第十二条　“中心”对中介机构的考核，坚持客观公正、实事求是的原则。每年与政府采购管理部门对选定的中介服务机构进行考核。

第十三条　考核采取定性与定量考核相结合的方式。定性考核分为：优秀、合格和不合格三个档次。定量考核为百分制考核。

第十四条　中介机构完成绩效评价任务后，“中心”根据考核办法，按评审任务类别或项目类别分别进行考核，年底对每次考核进行分类汇总和总分汇总，并将考核情况在锡盟财政局网站公布。

第十五条　年终考核获得优秀的中介机构，按年度总得分从高到低顺序，优先安排评审业务。

 

第五章　委托费用

     第十六条　“中心”承担财政项目支出绩效管理工作，并支付相应的委托费。委托费用由盟财政局在年度部门预算中专项安排。

    第十七条　委托费用的核定，可采取以下方法：

    （一）定额计费法。按委托评价项目的工作量大小和项目金额大小划分费用档次标准，按照不同档次标准实行定额支付；

    （二）计时工资法。根据中介机构实施评价的实际工作天数和人数，按照一定的标准计算委托费用。

    （三）成本核算法。根据委托评价项目的实际工作量、发生的费用（包括：人员工资、印刷费、会议费、差旅费、专家评价费及其它杂费等）据实计算核定。　

第十八条　中介机构评价费付费额按照投资额分段累计进行计算，具体如下：

项目立项和预算安排评价

（一）财政预算拨款额100万元及以下，适用费率8‰-10‰计算确定；

    （二）财政预算拨款额100万元-500万元（含），适用费率3‰-5‰计算确定；

    （三）财政预算拨款额500万元-2000万元（含），适用费率1.5‰-2‰计算确定；

    （四）财政预算拨款额2000万元-5000万元（含），适用费率0.8‰-1.0‰计算确定；

    （五）财政预算拨款额5000万元-1亿元（含），适用费率0.2‰-0.4‰计算确定；

    （六）财政预算拨款额1亿元-10亿元（含），适用费率0.1‰-0.15‰计算确定；

（七）项目立项和预算安排评价10亿元及以上，适用费率0.03‰-0.05‰计算确定，最高不超过50万元。

运行过程和结算评价

（一）财政预算拨款额100万元及以下，适用费率8‰-10‰计算确定；

    （二）财政预算拨款额100万元-500万元（含），适用费率3.5‰-5‰计算确定；

    （三）财政预算拨款额500万元-2000万元（含），适用费率2‰-3‰计算确定；

    （四）财政预算拨款额2000万元-5000万元（含），适用费率1.0‰-1.5‰计算确定；

    （五）财政预算拨款额5000万元-1亿元（含），适用费率0.6‰-0.8‰计算确定；

    （六）财政预算拨款额1亿元-10亿元（含），适用费率0.15‰-0.3‰计算确定；

    （七）项目立项和预算安排评价10亿元及以上，适用费率0.08‰-0.1‰计算确定，最高不超过100万元。

第十九条　专项资金核查项目按照注册会计师（副高以上职称<含副高>）800/天·人，会计师（中级职称）500/天·人，会计师助理（初级职称）300元∕天·人付费。

第二十条　专项资金核查项目期间发生的住宿费、伙食费、交通费，按照有关标准支付。

    第二十一条　“中心”在与中介机构签订项目评审协议后20个工作日内，预付30%的基本付费额，其余评价费用在项目绩效评价报告报送后三个月内支付。

第二十二条　“中心”根据项目绩效评价考核情况，计算项目的付费额，按照财政局相关规定报批后，办理国库集中直接支付手续。

 

第六章　中介机构质量和风险控制

 

第二十三条　中介机构质量和风险控制，是指在项目评价各环节进行质量控制，保证评价结论客观、公正、准确，降低或避免评价风险。

第二十四条　严格中介机构考核制度，加强动态管理，优胜劣汰，奖优罚劣，建立稳定的中介评价队伍。

第二十五条　中介机构对所评价的项目，应当选择政治素质、业务水平高，综合、协调能力强的人员担任项目技术负责人，合理配备专业人员进行项目评审。

第二十六条　中介机构对所评价的项目，应当认真详细阅读项目资料，全面深入了解项目情况，搜集相关评审依据，针对项目实际情况制定评价方案。

第二十七条　中介机构应当根据项目情况，做好项目现场勘查，核实项目实际情况，掌握项目第一手资料；认真核实项目评价的重点、难点和疑点，及时书面取证，拍照备查；对项目情况全面审核。

第二十八条　中介机构应当建立完整、规范的工作底稿制度，真实、完整、准确记录签证评价事宜，妥善保管，不得丢失。

第二十九条　建立评价复核制度，每个评价人员对自己评价的记录应当认真复核；各专业负责人对本专业评价记录认真复核；项目负责人对各专业评价结果复核，确保评价结论准确无误。

第三十条　建立重大事项报告制度，对评价过程中发现的问题，评价中的重点、难点、疑点的详细情况，中介机构及其工作人员应当及时向“中心”项目负责人报告。

第三十一条　中介机构及其工作人员应当严格遵守保密、廉政规定，不得泄露任何项目及评价的有关信息，不得提出与项目评价无关的任何要求，不得收受礼金；不得借评价之机承揽业务。

第三十二条　“中心”对评价过程进行严格控制、监督，对评价结论复核，及时纠正问题，出具最终评价报告，确保评价结论的时效性和准确性。

第三十三条　做好评价资料的保管及移交工作。项目评价结束后，中介机构及其工作人员应当将项目评价资料分别整理成册，移交“中心”。

 

第七章　附则

 

第三十四条　本办法适用于盟本级财政部门开展财政绩效评价工作。

第三十五条　其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

第三十六条　本办法由锡林郭勒盟财政局负责解释。

    第三十七条　本办法自印发之日三十日后施行。