锡盟经元担保公司关于盟委第五轮巡察 整改进展情况的通

根据盟委巡察工作统一部署，2023年9月24日至11月25日，盟委第三巡察组对锡盟经元中小企业融资担保有限责任公司进行了巡察。2024年1月9日向经元公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

• 党组履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，强化组织领导。收到巡察组反馈意见后经元公司高度重视，立即组织召开专题会议，对公司巡察整改工作进行专项部署。同时，成立了巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作，为落实巡察整改工作提供组织保障。

（二）强化责任担当，细化整改措施。按照“件件有回音、事事有着落”的要求，巡察整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡察组反馈的问题，组织召开巡察整改工作专题部署会议1次，先后多次召开碰头会，举一反三，对类似问题进行集中梳理，将巡察反馈四个方面14项共37个问题分解制定了59项整改措施，逐项落实责任部门和完成时限，确保任务到岗、责任到人。针对落实意识形态责任制专项检查反馈意见，研究制定了专项整改方案，做到不缺项、不漏项，全面整改。同时，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，立行立改解决具体问题，举一反三强化建章立制，形成制度规定14项，用制度推动各项工作提质增效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)落实党中央决策部署方面

1.强化党的创新理论学习。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实，及时跟进、深入系统学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和经济金融领域重要论述，集中学习13次，提升学用结合效果，避免理论学习流于形式。二是通过专题研讨、知识测试、读书会等形式，引导干部职工在学懂弄通做实上下功夫，推动全体党员干部准确学习领会、认真贯彻落实党的二十大精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.提升履行融资担保职能。一是聚焦支小支农融资担保主业，落实党中央、自治区党委和盟委关于融资担保工作的部署要求，在担保业务开展中，做到降费让利。二是主动对接银行，落实银担分险机制，提升支小支农担保服务供给能力。

3.持续提升化解代偿风险能力。进一步梳理现有资产，列明清单，采取多渠道清收措施，持续推进代偿化解工作，保障国有资产保值。

4.提高风险防控能力。将风险防控摆在融资担保工作首位，提升预防风险和化解风险的能力。完善修订《担保业务管理制度》，规范评审流程，前置业务风险防范工作，降低贷款风险；同时，注重贷后跟踪管理，保障业务操作合规高效、风险可控。

5.贯彻落实意识形态工作责任制。一是成立意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的领导，制定《锡林郭勒盟经元担保公司党支部意识形态工作制度》《锡林郭勒盟经元担保公司党支部关于落实意识形态（网络）工作实施方案》。二是加强网络意识形态阵地建设管理，规范企业微信公众平台信息发布管理，制定信息发布“三审”制度，明确责任、规范流程，确保网上信息发布准确、安全、高效。三是加大对铸牢中华民族共同体意识的宣传教育力度，以主题党课、个人学习和集中学习的方式加强学习教育；通过微信公众平台宣传铸牢中华民族共同体意识，积极引导全体干部职工树立正确的民族观和国家观，增强对中华民族共同体的认同感和归属感。

6.将党的领导融入公司治理结构。一是不断完善法人治理结构，建立董事会向经理层授权管理制度，董事会及董事长职责清单，进一步规范经理层，形成科学、规范、有效的决策机制。二是将职工大会相关事项内容融入到《锡林郭勒盟经元担保公司组织架构 董事长、总经理职权分工及部门职责》中，保障职工权益，提升企业民主管理水平。

(二)落实全面从严治党主体责任方面

1.进一步压实全面从严治党主体责任。认真落实管党治党政治责任，将全面从严治党主体责任列入年度工作计划，研究部署工作；组织制定党风廉政建设工作要点及全面从严治党主体责任清单，筑牢干部职工拒腐防变思想防线。

2.不断加强重点领域和关键岗位监管。一是认真梳理岗位廉政风险，对重点领域和关键岗位人员廉政风险点进行逐一排查，制定风险防控措施，形成风险防控台账。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度，结合公司实际情况修订完善“三重一大”决策制度，规范决策程序，严格大额资金使用管理，强化实施和监督。

3.进一步强化派驻纪检监察组履行监督责任。一是制定《锡盟纪委监委派驻盟财政局纪检监察组政治监督方案》，对企业进行监督检查，不断提升监督质效。二是多渠道、多形式对企业资本运行、议事决策、制度执行等进行监督检查。

4.提升资金资产管理能力。一是通过法院诉讼等方式持续推动资金清收工作。二是按照国有产权管理相关规定及《盟国资委关于印发 <锡林郭勒盟国资委监管企业国有产权交易领域突出问题专项整治实施方案> 的通知》(锡国资发[2024]48号)要求，逐步梳理现有资产，加强对资产的处置管理。

5.作风建设扎实推进。一是加强公车使用管理，完善修订《公务用车管理制度》细则，增加公务派车流程及派车审批手续，提升公务用车合规化管理水平。二是制定“三务”公开制度，明确公开内容，范围和公开形式，按时公开相关内容。

(三)落实基层党组织作用发挥方面

1.规范企业管理。一是不断提升企业规范化管理，修订完善公司部门制度，细化职责分工，建立《锡林郭勒盟经元担保公司组织架构 董事长 总经理权责分工及部门职责》。二是建立《公文管理制度》，规范公文管理，提高公文处理质量和工作效率。三是细化会议管理制度，按照制度要求，由专人负责会议安排、会议记录、会议材料、会议纪要等相关材料的整理归档工作。

2.完善选人用人机制。一是补充内设部门人员，招录储备人才1名，补充了岗位空缺。二是建立《年度绩效考核办法》，增强员工凝聚力，调动员工积极性，为做好选人用人工作提供依据。

3.进一步规范党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，深入开展谈心谈话，按要求开展党支部各项活动，规范民主生活会程序，主要领导对支部成员对照检查材料审核把关，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题原因，制定整改措施，强化落实整改。

(四)落实审计监督发现问题整改方面

1.加大往来款清收力度，做到应收尽收，减少往来款挂账现象。

2.盘活现有资产，按照国有产权管理相关规定及《盟国资委关于印发 <锡林郭勒盟国资委监管企业国有产权交易领域突出问题专项整治实施方案> 的通知》(锡国资发[2024]48号)要求，依法合规对资产进行处置管理。

三、下一步工作打算

锡盟经元担保公司将进一步提高政治站位、强化责任担当，持续加强对巡察整改工作的组织领导、统筹谋划和督促指导，强化跟踪落实，确保问题清零见底。　

（一）坚持不懈提高思想认识。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为推动事业的动力。

（二）持续深入推进巡察整改工作。将整改融入日常工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减。按照《关于推动锡林郭勒盟直属国有企业改革突围实施方案》要求，公司目前正在进行清算注销工作，待改革完成后由划转相关业务的企业继续推进整改工作，确保整改落实落地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0479-6989099;邮政信箱：锡林浩特市那达慕街177号锡林郭勒盟经元中小企业融资担保有限责任公司。