关于做好2019年度工资总额清算和2020年度工资总额预算管理工作的通知
2020年07月28日 来源：
各出资国有企业、委托监管国有企业主管部门：
为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（内政发〔2018〕51号）和《锡林郭勒盟国有资产监督管理委员会出资监管企业工资总额管理办法（试行）》（锡国资发〔2020〕38号），现就做好监管企业2019年度工资总额清算和2020年度工资总额预算编报工作通知如下：
一、加强组织领导，扎实开展工资总额管理工作
国有企业实行工资总额管理，是贯彻落实国务院和自治区政府改革国有企业工资决定机制的重要举措，是完善国有企业现代制度的重要内容，是促进国有企业构建合理有序收入分配格局的内在要求，事关国有企业健康发展，事关国有企业职工切身利益。各企业要高度重视，切实加强组织领导，根据自身业务和管理实际，建立有效的组织体系，明确相应的机构和人员，落实工作责任，加强内部协调，做好年度工资总额清算预算工作。
二、认真做好工资总额清预算工作
各企业按照“自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则，认真组织所属企业层层做好工资总额预决算编报工作。
（一）工资总额预决算的编制单位范围。企业合并会计报表范围内各级权属子企业以及其他隶属公司监管的企业。其中，二级子企业以下级次企业由二级子企业汇总后向集团公司报送。集团公司在做好本部工资总额预决算及权属企业工资总额预决算审核工作的基础上，汇总编制并向盟国资委报送企业工资总额预算报表。
（二）做好2019年度工资总额清算工作。各企业要根据工资总额管理和财务决算有关要求，按照附件有关内容和要求，完成2019年度工资总额清算报告，完成《企业工资总额预算报表》“上年决算”数据的填报。企业工资总额清算相关指标值原则上应与经审计的财务决算报告或经营业绩考核指标完成情况相一致。企业人力资源、财务等部门要加强协调，认真核对本部及权属企业工资效益联动指标、职工人数、职工平均工资以及工资总额发放等相关数据，确保清算数据详尽、准确和真实。
（三）做好2020年度工资总额预算工作。2020 年是工资总额管理制度改革的推进之年，各企业要严格按照自治区改革文件和《锡林郭勒盟国有资产监督管理委员会出资监管企业工资总额管理办法（试行）》有关规定，强化工资效益联动机制，科学合理做好年度工资总额预算。要加强组织领导，提高工作效率，及时报送工资总额预算材料。按照附件有关内容和要求，完成2020年度工资总额预算方案的编制，完成《企业工资总额预算报表》有关预算年度数据的填报。
企业在相关部门尚未公布预算方案中涉及工资指导线、上年度单位就业人员年平均工资、分行业企业人工成本利润率等对标值的，一律沿用已公布的上一年度数据，待公布后再按新的对标数据进行调整。
三、报送要求
为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（内政发〔2018〕51号）和《锡林郭勒盟国有资产监督管理委员会出资监管企业工资总额管理办法（试行）》（锡国资发〔2020〕38号），现就做好监管企业2019年度工资总额清算和2020年度工资总额预算编报工作通知如下：
一、加强组织领导，扎实开展工资总额管理工作
国有企业实行工资总额管理，是贯彻落实国务院和自治区政府改革国有企业工资决定机制的重要举措，是完善国有企业现代制度的重要内容，是促进国有企业构建合理有序收入分配格局的内在要求，事关国有企业健康发展，事关国有企业职工切身利益。各企业要高度重视，切实加强组织领导，根据自身业务和管理实际，建立有效的组织体系，明确相应的机构和人员，落实工作责任，加强内部协调，做好年度工资总额清算预算工作。
二、认真做好工资总额清预算工作
各企业按照“自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则，认真组织所属企业层层做好工资总额预决算编报工作。
（一）工资总额预决算的编制单位范围。企业合并会计报表范围内各级权属子企业以及其他隶属公司监管的企业。其中，二级子企业以下级次企业由二级子企业汇总后向集团公司报送。集团公司在做好本部工资总额预决算及权属企业工资总额预决算审核工作的基础上，汇总编制并向盟国资委报送企业工资总额预算报表。
（二）做好2019年度工资总额清算工作。各企业要根据工资总额管理和财务决算有关要求，按照附件有关内容和要求，完成2019年度工资总额清算报告，完成《企业工资总额预算报表》“上年决算”数据的填报。企业工资总额清算相关指标值原则上应与经审计的财务决算报告或经营业绩考核指标完成情况相一致。企业人力资源、财务等部门要加强协调，认真核对本部及权属企业工资效益联动指标、职工人数、职工平均工资以及工资总额发放等相关数据，确保清算数据详尽、准确和真实。
（三）做好2020年度工资总额预算工作。2020 年是工资总额管理制度改革的推进之年，各企业要严格按照自治区改革文件和《锡林郭勒盟国有资产监督管理委员会出资监管企业工资总额管理办法（试行）》有关规定，强化工资效益联动机制，科学合理做好年度工资总额预算。要加强组织领导，提高工作效率，及时报送工资总额预算材料。按照附件有关内容和要求，完成2020年度工资总额预算方案的编制，完成《企业工资总额预算报表》有关预算年度数据的填报。
企业在相关部门尚未公布预算方案中涉及工资指导线、上年度单位就业人员年平均工资、分行业企业人工成本利润率等对标值的，一律沿用已公布的上一年度数据，待公布后再按新的对标数据进行调整。
三、报送要求
（一）各企业在正式报送工资总额预算方案及清算报告之前，应当按照规定履行内部决策程序，将企业工资总额预算方案及工资总额清算提交董事会（经营班子）通过。
（二）各企业将2019年工资总额清算报告和2020年工资总额预算方案(含附表)于2020年8月5日前以正式行文方式报送盟国资委，电子邮箱xmgzbqyk@163.com。
（三）申请调整年度工资总额预算的企业，于10月30日前报送工资总额预算调整方案。
附件：锡盟国资委所属企业工资总额清算报告与预算方案及相关报表编制说明
锡林郭勒盟国有资产监督管理委员会
2020年7月28日
（二）各企业将2019年工资总额清算报告和2020年工资总额预算方案(含附表)于2020年8月5日前以正式行文方式报送盟国资委，电子邮箱xmgzbqyk@163.com。
（三）申请调整年度工资总额预算的企业，于10月30日前报送工资总额预算调整方案。
附件：锡盟国资委所属企业工资总额清算报告与预算方案及相关报表编制说明
锡林郭勒盟国有资产监督管理委员会
2020年7月28日
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